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《西安市创业孵化示范基地(返乡创业示范园区认定管理办法)的通知》政策解读

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一、制定的背景和意义

为进一步加快西安市创业孵化示范基地(返乡创业示范园区)建设,规范认定管理工作,为创业者提供政策扶持和专业服务,充分发挥创业带动就业的倍增效应,根据省人社厅、省财政厅《关于印发〈陕西省创业孵化基地(返乡创业园区)认定管理办法〉的通知》(陕人社发〔2019〕43号)要求,结合我市就业补助资金管理有关规定,制定本办法。

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二、制定的依据

(一)省人社厅、省财政厅关于印发《陕西省创业孵化基地(返乡创业园区)认定管理办法的通知》(陕人社发〔2019〕43号)

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(二)财政厅、省人社厅关于印发《陕西省就业补助资金管理办法》的通知》(陕财办社〔2020〕190号)

(三)市财政局、市人社局关于印发《西安市就业补助资金管理办法》的通知》(市财函〔2021〕143号)

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三、申报流程

原则上由区(县)、开发区人社部门依据本级孵化基地(返乡园区)建设总体情况,择优推荐。高校设立的孵化基地,可直接向市人社局提出申请。

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(一)推荐申报。市级人社部门主要以公告或通知的形式,启动认定工作。申请单位应自公告或通知发布之日起,在规定期限内,申报有关材料。

(二)资料评审。市级人社部门负责组织专家评审会,对申报资料进行审核。

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(三)实地考察。市级人社、财政部门组织考察组,对资料审核通过的孵化基地(返乡园区)进行实地考察,提出认定意见。

(四)公示认定。市级人社、财政部门对认定意见进行研究、公示、认定、授牌。

四、孵化补贴

创业孵化补贴核算标准为每孵化成功1个创业实体补贴1万元(市场类减半),每带动1个人就业补贴3000元(市场类减半),每帮助1个在孵企业引进融资100万元以上补贴1万元。每个市级示范基地(市级示范园区)的创业孵化补贴每年最高不超过30万元。高校类孵化基地依据其特殊性,在绩效评估合格的前提下,给予基础补贴10万元,此外在孵创业团队在各类创业大赛中,获得国家级、省级奖项的,分别按每个奖项5万元、3万元给予基地一次性补贴西安创业政策,高校类孵化基地同时享受创业孵化补贴核算标准西安创业政策,每年补贴不超过30万元。

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