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产业园招商,如何快速找准园区类型与定位

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时间漫漫,岁月奔流,历史总是在变迁中发展。

纵观园区江湖,已经历40余年的潮起潮落。改革开放以来,全国各地的园区涌现,从无到有,从小到大,逐渐成为地方产业发展的重要载体。

产业园区凭借自身发展需求和特色,紧密联系城市整体发展布局,由最初的工业园,衍生出特色主题园区、创新驱动园区等,多种类型的产业园区。

认清不同类型园区的优势,才能在寻找目标企业和沟通过程中,有效推进招商工作。

大而强 政策性开发区

代表园区:经济技术开发区、高新技术开发区、综合保税区、自由贸易区等

目标企业:符合当地主导产业的龙头、大型企业

开发区一般是由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区域,并且能实行国家特定优惠政策。

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上世纪80年代,我国开放沿海14个港口城市,并在有条件的地方新建经济技术开发区。截至2021年,我国已有232家国家级经济技术开发区。

1988年,第一家高新区——“北京中关村”前身,在北京诞生。目前,我国有168家国家级高新技术产业开发区。

1990年,保税区、保税物流园等多种形态的综保区开始出现。2021年,全国已有162个海关特殊监管区域。

顾名思义,政策性开发区,其核心竞争力必然是政策优惠下的低成本生产要素。这里的低成本,不只是相对便宜的土地、水电等,还需要通过智慧能源、资源共享、购销配对等手段,降低企业的生产成本。

政策性开发区,一般是区域经济发展的“中流砥柱”与引领者。所以,企业对区域产业结构的影响、是否规模化生产、产业规模与产值,都是开发区招商引资考虑的重点。

通常,面对不同企业,政府会根据企业的产业方向与规模等,动态调整政策优惠,这就是招商人常说的“一企一策”。

开发区设立初期,很多地区多以土地出让形式为主,由于规划和管理问题,存在产业集中度不高、布局分散的现象。随着经济、产业快速发展,土地成为“稀有资源”,各个开发区开始通过“腾笼换鸟”、“园中园”等模式,探索二次发展。

以往开发区重视劳动密集型企业,以便带动人口与就业。如今,开发区也开始重视技术消化与革新,以上海张江高科、北京中关村为代表的科技型产业园涌现。

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专而精 特色主题产业园

代表园区:生物医药产业园、人工智能产业园、文创产业园等

目标企业:特色产业中的龙头、优质企业

目前,我国经济正在从粗放式发展,向集约式发展转变。高技术含量、高附加值、高产业带动性的战略新兴产业,成为众多地区的主导产业。

因战新产业链条长的特性,园区开始有意识打造园区内的产业生态,以产业链为核心,力争形成产业聚集效应。

由此,特色主题产业园应运而生。

2020年,上海市发布首批26个特色产业园,一年新签约项目超600个,特色产业规模超过3000亿元。

2020年6月,佛山发布按照“一镇一主题”思路改造十大现代主题产业园区发展规划。

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天津计划到2025年底,建成30个市级主题产业园区。

特色主题产业园定位鲜明创业园区招商,主导产业方向明确,从而能吸引专于特定领域企业的更多关注。

园区内上下游企业就近布局,促进了企业之间达成紧密合作,降低供应链成本。同时创业园区招商,园区更容易提供专业性服务,将产业集群规模效益发挥到最大化。

有利也有弊,特色主题园区虽对企业利好,但对招商人员来说,工作难度升级。主题园区针对性强,对企业质量要求更高,所以,“选品”很重要。行业里的优质企业本就不多,于是逐渐形成“狼多肉少”的局面。

打好产业基础,才能吸引更多目标企业。比如,战新产业园要解决好战新企业最关注的核心问题:人才、资金、技术。

等企业入驻后做好专业服务,打造口碑效应,通过企业开展以商招商,才能快速在产业内打响名号。

小而美 创新驱动型园区

代表园区:大学科技园、创业园、科技孵化器、科技工业园等

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目标企业:以科技型企业、创业企业为主

2014年,“大众创业、万众创新”的概念一经提出,形成了一股创业、创新的新浪潮。2018年,“双创”成为2018年度经济类十大流行语。

一时间,大学科技园、企业孵化器等,创新驱动型产业园得到快速发展。

虽然科技企业孵化器、众创空间大量出现,为创业型企业提供了足够的生存空间,但爆发性增长的背后,暴露了许多问题。

由于各大公司一窝蜂涌入联合办公,想快速抢占市场,但缺乏核心竞争优势,导致孵化器市场同质化严重。数量增多,服务质量却没有更上,入驻孵化器的大多数创业企业,由于缺乏专业培训与指引,最终走向夭折的命运。

如今,各地越来越重视培育与发展中小型民营企业,未来,大学科技园、孵化器必将成为中小型企业“生根发芽”的主要载体。

那么,创业公司所看重的投融资能力、创业专业培训、产学研联合等要素,就是大学科技园和孵化器首先要解决的问题。

当然,当地政府出台的人才政策,同样是创新驱动产业园能不能吸引企业落户的重要因素。2月,浙江省出台的大学生创业代偿政策,可谓是获得了一大批创业人才的“芳心”。

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新而全 城市功能型园区

代表园区:产城综合体、特色小镇、产业新城等

目标企业:适宜无污染、低噪音的轻型生产或研发办公、地区特色产业等企业

产业与城镇化发展,是相互成就、相辅相成的。产业发展如果没有城市依托,再高端也只能“空转”。同样,如果城镇化发展过快,缺少具有核心竞争力的产业,则有可能出现产业空心化、就业乏力、经济低迷等情况。

为了让产业与城市浑然一体,产城融合发展的概念被广泛认可。

其实,相比前三种园区类型,城市功能型产业园更像是一种趋势。

现在大多数新建产业园都会采取“以产业为主、居住商品为辅”的发展策略,不仅能解决企业研发、生产、办公脱节的现象,还能将产业、人口外迁,缓解城市中心拥挤现象。

但是,产城融合的模式尚不成熟,部分地产商为了快速回本,容易出现过度“地产化”的问题,忽视园区产业导入。这就需要政府加强对产业地产开发的监管,真正地从园区运营的角度去经营。

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