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青年人才汇“蓉城” “逐梦”中心聚动能

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锦里小吃一条街

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太古里

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春熙路反映成都生活变迁的雕塑

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成都市府河与南河交汇处的合江亭

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安顺廊桥

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成都市人民公园鹤鸣茶舍

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浣花溪公园

琴台路、芷泉街、书院街、桂花巷、九思巷、浣花溪……来到祖国的大西南,很多人都忍不住要到成都的大街小巷走一走。

春熙路旁的太古里是成都有名的网红打卡地点,拥有着四川最具活力最有朝气的氛围;宽窄巷子是美食的代言地,这里汇集了老成都所有美食的精华元素,让天南海北的游人体验着不同的清爽美味。一路走下来,大家感受到最多的是这里的乐观、休闲和安逸,也赋予了成都充满青春活力的城市印象。

日前,按照中共中央宣传部、国家发展改革委、共青团中央等17部门《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》等文件部署,中长期青年发展规划实施工作部际联席会议办公室对外公布全国青年发展型城市建设试点和青年发展型县域试点名单,成都上榜全国青年发展型城市建设试点。

试点过程中,部际联席会议办公室将联合各成员单位,持续加强对试点地区的指导,全面系统落实《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》明确的目标任务,在摸清本地区青年发展底数的基础上,更多从政策和项目层面入手出真招、出实招,努力解决青年“急难愁盼”问题。

成都的上榜,也意味着这座城市将作为全国试点,在青年宜学、宜居、宜业等方面,形成一批可复制、可推广的实践经验,更好服务青年成长发展,充分发挥青年创新创造潜能,努力为城市和县域高质量发展探索出一条新路。

充满机遇的城市对青年人才吸引力越来越强

青年是国家和民族的希望,也彰显着一座城市的活力与潜力。作为内陆腹地的一座城市,成都以其快速的经济发展和幸福的生活方式吸引了众多青年才俊,也从一个传统的西南重镇发展成为西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽。

在我国快速城镇化的进程中,青年既是受益者更是贡献者,是城市发展的重要驱动力。今年5月,共青团成都市委联合成都新经济发展研究院,选取14岁至45岁的成都青年作为调研对象,绘制蓉城青年画像,发布了《成都青年发展报告(2022)》。

数据最有说服力。《报告》显示,“蓉漂”青年比例相对较高,呈现出多来源化趋势。根据相关数据,成都总人口的近一半为青年群体,青年人口规模持续增长。从文化素养来看,2010年至2020年,常住人口中15岁及以上人口的平均受教育年限由9.79年提高至10.85年,整体受教育程度持续提升。

《报告》显示,“蓉漂”人口达683.49万人,其中“蓉漂”人口的省外来源比例为21.85%,“蓉漂”青年的省外来源比例为32.90%。“蓉漂”青年呈现多来源化趋势,成都对一线城市和地区青年吸引力增强。北京、上海、广东来蓉落户青年人数排名分别从2017年的第17位、第28位、第6位上升至2020年的第6位、第18位、第4位。在外省来蓉人口中,排名前5的省份(直辖市)则依次为重庆、河南、湖北、贵州和甘肃,且人口主要分布在成都中心城区。

《报告》显示,成都位居全国毕业生首选城市第四,人才主要投身于高技能、新职业等领域。据统计,2019年至2021年,成都在校大学生数量从97.2万人增至110.2万人,在校大学生人数位居全国第四。

《报告》认为,便捷的交通、机会丰富的就业市场及满满的幸福感,也让更多的大学生选择在成都就业。根据58同城发布的《2021年高校毕业生就业报告》,成都位居全国毕业生首选城市第四。对蓉高校大学生发放问卷并调查发现,65.82%的大学生愿意留蓉工作。值得一提的是,青年愈发成为高技能人才队伍的主力。2020年成都企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才中,约80%为45岁以下的青年。同时,随着农业数字化转型进程加快,其高技能人才的年龄结构向着年轻化发展。

与此同时,职场中还有一股“新生力量”正在崛起。根据《主要城市新职业人群发展报告2020》显示,至2020年底,成都新职业人群总量达63.71万人,新增21.65万人,排名全国第二。经调查发现,90.74%的新职业人群为18岁至45岁的青年,且受教育程度普遍偏高。

此外,成都位居青年创业者期望创业城市全国第二,逐新成为青年创业落地的新选择,而57.8%的创业青年认为所属领域与“建圈强链”涉及的产业相吻合。比如,高新区创业青年更倾向于选择电子信息、数字经济;邛崃市创业青年更倾向于选择都市农业和食品;都江堰市创业青年更倾向于选择文创旅游。

对此,共青团成都市委相关负责人认为,成都作为中西部地区快速崛起的超大城市,无论是全面建设践行新发展理念的公园城市示范区,还是落实成渝地区双城经济圈建设重大决策部署,都离不开成都青年的勇于担当、敢于拼搏。

构建青年友好城市 全力打造“世界的成都”

随着对外开放的不断深化,成都越来越多地受到国际媒体的关注:美国《国家地理旅行者》发布的全球最值得去的21个旅行目的地榜单,成都赫然在列;《孤独星球》推出的《2018年度榜单:亚洲十大最佳目的地》,四川省成为中国唯一入选的地区,而成都则是该榜单的重点推介对象。

充满烟火气,有着丰富的文化底蕴,成都吸引着全世界的游人,但能够让“成都的成都”一路演变为“世界的成都”,还与其建设国际会展之都的目标密不可分。

近年来,成都以“名展、名馆、名企、名业”培育为抓手,以会展产业生态圈构建为引领,推动城市发展方式转型和经济发展方式转变,加快汇聚高端要素,拓展发展空间,全力将成都会展业打造成为全面开放型经济体系的重要平台,加快建成具有全球影响力的国际会展之都。2019年统计数据显示成都创业政策,成都市共举办符合ICCA标准的国际会议33个,目前拥有ICCA会员10个,占中国ICCA会员的10%,居中国内地城市第三位。

2020年,借世界大学生运动会举办之际,成都市重磅发布了《青年友好城市营造共建共治共享行动工作方案》,通过实施青年友好城市营造行动系列举措,极大提升成都对海内外优秀青年的吸附力、感召力,实现成都对青年发展更友好、青年对成都建设更有为,为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区汇聚起磅礴的青春力量。

《方案》着力凝聚青年共识,提出要深入开展形式多样的青少年主题活动,累计覆盖青少年超过1亿人次,推出一批通俗化、年轻化、本土化的宣传产品,累计覆盖青少年5000万人次;将“成都发布”“红星”“青聚锦官城”等打造成为具有国际传播力、青年亲和力的新媒体品牌,围绕“爱成都·迎大运”主题,持续推出青年关切的网上话题和内容,促进城市形象多元推广,提升城市美誉度。引导和支持青少年成为主动传播成都好声音的代言人,立足社区培养300名“青春讲解员”,深入城乡社区和公园绿道等讲好成都故事。

《方案》提出丰富青年社交场景,与抖音、B站、知乎等建立战略合作关系,围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区和“爱成都·迎大运”等主题,常态化策划定制彰显成都特质、符合青年特征的线上活动,把城市愿景、天府文化深度植入青年线上社交;在“15分钟生活服务圈”广泛布局青年之家1000个,以城市融入、兴趣爱好、婚恋交友等供给填充丰富青年线下社交,组织开展线下青年活动6万场;聚焦国际消费中心城市建设,创新培育消费新业态,注重围绕优雅时尚、精致生活的八大消费场景,塑造以活动为牵引、青年积极参与的社交场景100个;联系支持100个有影响力的青年兴趣小组、社团,坚持党建引领、加强政策扶持,立足社区综合体发挥服务青年城市融入、就业创业、公益志愿、婚恋交友等功能,推动形成多元参与、共建共治共享的多层次青年“朋友圈”。

《方案》提出加强青年就业服务,升级“蓉漂人才荟”“蓉漂城市超级实习生计划”“感知成都行”等活动,每年面向海内外知名高校选拔一批城市超级实习生赴产业功能区、重点企业和基层一线实习实践。建立高校毕业生就业见习基地,加大高校应届毕业生就业支持力度。建设运营成都工匠学院、青年人才之家,助力青年职业晋升。继续实施开放包容的青年落户政策,优化“租售补”一体的人才安居服务体系,新开工建设人才公寓和产业园区配套住房300万平方米,进行租售的人才公寓达到526万平方米,为不少于2万名来蓉留蓉求职就业的青年大学生提供青年人才驿站免费入住,助力青年群体实现安居梦想。

《方案》提出加大青年创业帮扶,为青年大学生创业项目提供孵化场所2000个以上,提供最长3年的租金减免。建立起“无息借款 天使投资 贴息贷款 信用贷款”青年大学生创业金融服务体系。以产业为导向建立300名青年大学生创业导师团队,提供“一对一陪伴式”成长辅导。围绕新经济和产业生态圈建设,聚焦5G、大数据、软件、金融、文化等重点产业领域开展青年黑科技市集路演、创业大赛等活动。针对青年生活消费特质加大新经济应用场景供给和新经济新产品研发,发布1000个面向社会、触摸未来、链接应用的新场景和1000个硬核支撑、开放兼容、彰显个性的新产品,让青年在场景和产品体验中内生拥抱新经济、参与新经济的激情。

《方案》还提出塑造青年友好城市国际形象成都创业政策,大力支持在蓉高校积极引进世界知名大学在成都设立分校、共建研究机构;打造高端国际学术交流合作平台;持续开展国际高校学术交流活动。加大友城交流合作中的青年外事活动比重,举办中外青年学习实践、体验营、训练营等形式多样的交流活动,拓宽成都青年参与国际交往渠道,彰显成都青年青春风采。加强对归国留学、赴蓉发展青年的服务凝聚,举办“海外大学生感知成都行”活动,加大对成都“人才新政12条”等政策的海外宣传力度,广聚“天下英才”;引进青年国际活动落户成都,举办文化艺术、电子竞技、极限运动等青年赛会活动,在全球塑造起城市赋能青年优先发展的青年友好城市国际标杆。

最强平台政策支撑造就青年人才逐梦之城

如果将青年发展和城市发展比喻成一枚硬币的两面,可以发现两者之间相互促进、有机循环。当城市环境日益优化,为青年创造出更多发展红利和发展前景,可以吸引更多青年前来建功立业;而随着青年创新创造活力的迸发,对城市发展来说无疑是一项巨大的推动力,从而助力城市发展的正向循环。

沈娟是成都市成华区青年人才驿站的一名管理员,来到成都已多年。“可以这样说,我在成都的成长,伴随着青年人才驿站的建设与运营。”沈娟回忆道,2017年7月,成都第一家青年人才驿站在成华区揭幕,从那时起,她就与青年人才驿站紧密联系起来了。

青年人才驿站为广大来蓉求职应聘的本科及以上学历应届毕业生提供7天免费入住服务,这是成都实施青年创新创业就业筑梦工程,努力为青年人才提供创新创业舞台和优质保障服务的一个缩影。

创新有平台。“来成都是因为想真正干一番事业,为科研成果找到更多可落地的城市场景。”2020年底,江苏人常晓猛在成都高新区创办了方與(成都)数字科技有限公司,专注智慧城市领域的数字化解决方案。

来成都之前,常晓猛已经具备了光鲜的履历:武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室博士毕业,国外顶尖科研院所访学经历,深圳高层次引进人才,入驻深圳大学博士后流动站并参与深圳市多个信息化平台项目建设。

近年来,成都在布局创新源头、打造创新平台上奋力求解,将城市作为最大的场景实验室,全面激发人才创新活力、释放人才创造潜能。各类高能级创新平台如雨后春笋般在蓉城大地盎然生长,截至目前,成都建成国家级创新平台130家、市级以上双创载体268家、高品质科创空间889万平方米,全球创新指数排名跃升8位至第39位,位居全国青年期望创业城市第二位。

创业有保障。在成都纵横自动化技术股份有限公司展示室内,摆放着其上市时上交所回赠的一面铜锣。2021年2月10日,上交所一声锣鸣,成都纵横登陆科创板,被视为国内“无人机第一股”。

“可以说,创业过程中,成都不仅助力打破融资‘壁垒’,更是给予了一站式精准配置。”纵横股份董事长任斌说道。

“服务青年发展,我们打造了青年创新创业‘一站式’服务平台,汇聚政策、载体、金融、导师等双创要素资源。”共青团成都市委相关负责人介绍,平台已孵化4500余个青创项目,提供4064万元金融贷款支持。

在强化青年创业金融支持上,打造科技版“天猫商城”——“科创通”,完善“科创投、科创贷、科创贴、科创保、科创券”五创服务链条。“科创通”被国务院办公厅通报表扬。

为何选择成都,不同的人有着不同的答案,但归结起来与成都为青年人才提供的宜居生活环境、优渥创新土壤和硬核人才政策息息相关。2021年,成都聚焦产业发展,实施“产业生态圈人才计划”“城市猎头行动计划”,推出“提升创新基础能力”新场景、新产品3309个,实实在在以产业的创新发展为青年人才打造“创业的摇篮、成长的沃土”。

情感有归属。“小牛哥·刹一脚”智慧驿站坐落在锦江区牛市口街道,为快递员、外卖小哥等灵活就业人群提供24小时服务。“累了到这里歇歇脚,给手机充充电,幸福感满满。”外卖小哥王柯皓说。成都新职业人群增量居全国第二位,而这类职工驿站在成都已建成783个。

推进城市融入赋能吸聚青年。成都聚焦新时代青年社交需求,联合市场主体共建共营青年之家1064个,“15分钟青年社交圈”逐步成形;搭建成都青年社群联盟,联系培育舞蹈、音乐、运动等各类青年社群182个,开展青年社交活动近1.5万场。

持续优化青年就业服务。建成大学生就业服务平台,为在蓉高校大学生提供实习见习岗位、职业推介、就业辅导等公益性就业服务。升级青年人才驿站服务能级,有效链接重点企业等紧缺岗位需求,全年服务“蓉漂”青年1.5万人次、推送岗位15万个次。

着眼满足青年人才全生命周期发展需要,成都更是将青年人才培养、引进、使用,纳入《成都市人才发展“十四五”规划》《成都建设吸引和集聚人才平台的若干政策措施》,着力从体制机制改革、创新平台建设、价值生态营造等方面提出“成都举措”,加快形成对青年人才更具吸引力的政策支撑。

数据显示:2021年,成都举办青年职业推介活动4100余场,新引进落户青年人才超过16万人,青年就业人员和就业机会比例达到1∶1.87。成都围绕加快建设全国创新人才高地目标,以更大力度为青年人才搭建圆梦舞台、厚植发展沃土,让青年人才在蓉创新有平台、创业有底气、就业有机会、情感有归宿。

在成都,青年创新创造活力与城市创新创造活力相互激荡、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进。

成都,正成为青年人才的逐梦之城。

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